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本文摘要：泉源 ｜人民网－人民日报党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》（以下简称《建议》），高举中国特色社会主义伟大旌旗，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军作出

泉源 ｜人民网－人民日报党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》（以下简称《建议》），高举中国特色社会主义伟大旌旗，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军作出战略部署，是指导以后一个时期国民经济和社会生长的纲要性文件。《建议》描绘的到2035年基本实现社会主义现代化远景目的，驻足现实、与时俱进，鼓舞人心、切实可行，对于团结发动全党全国各族人民万众一心为全面建设社会主义现代化国家而奋斗具有重大意义。一、准确掌握新时代中国特色社会主义生长的战略摆设习近平总书记指出，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义生长的战略摆设。新时代“两步走”战略摆设，明确了到本世纪中叶把我国建成茂盛民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国的时间表、门路图，确立了党和国家事业久远生长的雄伟目的，进一步展现了实现中华民族伟大再起中国梦的灼烁前景。

（一）到2035年基本实现社会主义现代化是党和国家在新时代“两步走”战略摆设的关键一步。新中国建立以后，我们党对社会主义现代化建设举行了艰辛探索。在上世纪80年月末和上世纪末这两个时间节点上，我们先后实现相识决人民温饱问题、人民生活总体上到达小康水平的生长目的。在这个基础上，我们党高瞻远瞩地提出，到建党100年时全面建成小康社会，然后再奋斗30年，到新中国建立100年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

党的十九大站在新的历史起点上，综合分析国际海内形势和我国生长条件，对新时代推进社会主义现代化建设作出新的顶层设计，并对实现第二个百年奋斗目的作出分两个阶段推进的战略摆设，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成茂盛民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国。这个战略摆设，把基本实现现代化的时间比原先提前了15年。这一既体现历史生长延续性又切合实践生长新要求的发动令，向全党全国人民发出了实现中华民族伟大再起中国梦的时代最强音。

到2035年基本实现社会主义现代化，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，向第二个百年奋斗目的进军的关键一步，是“十四五”以至未来15年引领我国生长的总目的，具有十分重要和深远的战略意义。（二）全面建成小康社会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠基了坚实基础。

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央提出全面建成小康社会新的目的要求，团结领导全党全国各族人民连续奋斗，高昂有为推进党和国家各项事业。特别是“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得决议性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，预计2020年海内生产总值突破100万亿元，5575万农村贫困人口实现脱贫，生态情况显着改善，全面深化革新取得重大突破，对外开放连续扩大，人民生活水平显著提高，城镇新增就业凌驾6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，新冠肺炎疫情防控取得重大战略结果，国防和军队建设水平大幅提升，社会保持和谐稳定。

全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大再起向前迈出了新的一大步，社会主义中国以越发雄伟的身姿屹立于世界东方。到2035年基本实现社会主义现代化，并为到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国奠基坚实基础，这一战略摆设充实思量了我国生长的庞大潜力，是实事求是、切合实际的。在以习近平同志为焦点的党中央坚强向导下，充实发挥中国特色社会主义制度的显著优势，我们有信心有能力保持稳中求进、稳中向好的生长态势，努力实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长，蹄疾步稳实现党和国家奋斗目的。

（三）以辩证思维看待全面建设社会主义现代化国家面临的新机缘新挑战。进入新生长阶段，海内外情况的深刻变化既带来一系列新机缘，也带来一系列新挑战。从国际看，当今世界正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，人类运气配合体理念深入人心。同时国际情况日趋庞大，不稳定性不确定性显着增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济政治格式庞大多变，世界进入动荡厘革期，单边主义、掩护主义、霸权主义对世界宁静与生长组成威胁。

从海内看，我国已转向高质量生长阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济恒久向好，物质基础雄厚，人力资源丰盛，市场空间辽阔，生长韧性强劲，社会大局稳定，继续生长具有多方面优势和条件。同时我国生长不平衡不充实问题仍然突出，重点领域关键环节革新任务仍然困难，特别是创新能力不适应高质量生长要求，关键焦点技术受制于人的局势没有获得基础性改变，多个领域如高端芯片、基础元器件等存在“卡脖子”问题，在科技生长面临外部打压和停止加剧的形势下，亟待加速自主创新程序。当前和以后一个时期，我国生长仍然处于重要战略机缘期。

我们要辩证认识和掌握海内外局势，增强机缘意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长格式，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定朝着2035年基本实现社会主义现代化和到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国的雄伟目的不停前进。二、深刻领会到2035年基本实现社会主义现代化远景目的的科学内在党的十九大在对实现第二个百年奋斗目的作出“两步走”战略摆设时，对两个阶段生长目的划分举行了展望和提出了要求。在即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时刻，《建议》展望2035年，进一步从九个方面明确了基本实现社会主义现代化远景目的，富厚了目的内在，提出了新的更高要求。

制定这些目的，既充实思量了我国继续生长具有多方面优势和有利条件，也充实思量了种种风险和挑战，因而实现这些目的是有基础、有条件、有掌握的。（一）我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡住民人均收入将再迈上新的大台阶，关键焦点技术实现重大突破，进入创新型国家前列。《建议》重申生长是解决我国一切问题的基础和关键，同时强调生长必须是高质量生长。

从2020年到2035年，我国经济将保持连续稳定康健生长，经济总量再迈上新的大台阶，实现经济生长从数量和规模扩张向质量和效益提升的基础转变，加速从经济大国迈向经济强国。在经济增长的同时实现住民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动酬劳同步提高，城乡住民人均收入也将再迈上新的大台阶。

作为引领生长的第一动力，创新在现代化建设全局中居于焦点职位。我们将深入实施创新驱动生长战略，坚持走中国特色自主创新门路，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得重大突破，实现关键焦点技术自主可控，进入创新型国家前列，把生长主动权牢牢掌握在自己手中。经由未来15年的奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，社会生产力、国际竞争力、国际影响力将再迈上新的大台阶。（二）基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。

我国实现社会主义现代化，“新四化”的同步生长是基本路径，也是重要目的。我们将连续推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长，到2035年基本实现“新四化”。从制造大国迈向制造强国，形成若干世界级先进制造业集群，工业链供应链现代化水平大幅提升。

互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，形成一批具有国际竞争力的数字工业集群，公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平也将大幅提升。以都会群为主体、大中小都会和小城镇协调生长的城镇化格式基本形成，都会品质显着提升，人口城镇化率提高到新水平，以人为焦点的新型城镇化基本实现。补齐“新四化”同步生长的短板，将使乡村振兴取得决议性希望，农业农村现代化基本实现。建成现代化经济体系，转变生长方式、优化经济结构、转换增长动力实现重大突破，制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设取得显着成效，实现工业基础高级化、工业链现代化，实体经济与金融、房地产平衡生长，全要素生产率显着提高，经济质量效益和焦点竞争力显著增强。

（三）基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等到场、平等生长权利获得充实保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。党的十九大明确提出，到2035年我国制度建设和治理能力建设的目的是，“各方面制度越发完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。实现2035年制度建设和治理能力建设目的，支撑中国特色社会主义制度的基础制度、基本制度、重要制度等各方面制度都将越发完善。

人民当家作主制度体系越发健全，人民民主越发充实生长，人民平等到场、平等生长权利获得充实保障，人民努力性、主动性、缔造性进一步发挥。建设法治国家、法治政府、法治社会，是制度建设和治理能力建设的重要内容。到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会，我国依法治国将获得全面落实，形成完备的执法规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监视体系、有力的法治保障体系，形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好格式。

（四）建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、康健中国，国民素质和社会文明水平到达新高度，国家文化软实力显著增强。党的十八大以来，党中央对建设文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、康健中国作出一系列重大战略部署。《建议》在此基础上，明确提出到2035年“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、康健中国”，富厚了基本实现社会主义现代化远景目的内在。

建成社会主义文化强国，我们将坚持马克思主义在意识形态领域的指导职位，培育和践行社会主义焦点价值观，增强思想道德建设，增强爱国主义、团体主义、社会主义教育，使全体人民的文化自信、文化自觉和文化凝聚力显著提高，国家文化软实力显着增强，中华文化影响力进一步提升。建成教育强国、人才强国、体育强国、康健中国，我国将总体实现教育现代化，成为学习大国、人力资源强国，国民思想道德素质、科学文化素质显着提高，社会文明水平到达新高度，人民身体素养和康健水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列，建成与社会主义现代化国家相适应的康健国家。

（五）广泛形成绿色生发生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态情况基础好转，漂亮中国建设目的基本实现。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。

到2035年基本实现漂亮中国建设目的，我国将广泛形成绿色生发生活方式，清洁低碳、宁静高效的能源体系和绿色低碳循环生长的经济体系基本建设，能源、水等资源使用效率到达国际先进水平。生态情况质量实现基础好转，大气、水、土壤等情况状况显着改观，生态宁静屏障体系基本建设，生产空间宁静高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的领土开发格式形成，森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统质量和稳定性显着改善。碳排放总量在2030年前到达峰值后稳中有降，在应对全球气候变化中发挥越发重要作用。

（六）形成对外开放新格式，到场国际经济互助和竞争新优势显着增强。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

我们将坚定不移实施对外开放基本国策，推行互利共赢的开放战略，遵守和维护世界商业规则体系，推动经济全球化朝着越发开放、包容、普惠、平衡、共赢的偏向生长。我国对外开放水平将全面提高，建设更高水平开放型经济新体制取得新的重大希望，共建“一带一路”走深走实，形成对外开放新格式，到场国际经济互助和竞争新优势显着增强。

由商业大国迈向商业强国，商业结构越发优化。实行高水平商业和投资自由化便利化政策，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度，大幅放宽市场准入，市场化、法治化、国际化营商情况越发完善。创新对外投资方式，促进国际产能互助，形成面向全球的商业、投融资、生产、服务网络。自由商业试验区、自由商业港等对外开放高地实现高质量生长。

（七）人均海内生产总值到达中等蓬勃国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域生长差距和住民生活水平差距显著缩小。到2035年人均海内生产总值到达中等蓬勃国家水平，意味着我国将乐成跨越中等收入阶段，并在高收入阶段继续向前迈进一大步。我国中等收入群体将显著扩大，形成橄榄型分配格式，为经济社会连续康健生长提供有力支撑。

基本公共服务实现均等化，现代化水平不停提升，确保基本公共服务笼罩全民、兜住底线、均等享有。城乡融合生长体制机制越发完善，区域生长的协同性整体性显着增强，城乡区域生长差距和住民生活水平差距显著缩小。（八）平安中国建设到达更高水平，基本实现国防和军队现代化。

社会治理是国家治理的重要方面。党的十九大提出，建设平安中国，增强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安身立命。

到2035年平安中国建设到达更高水平，我国党委向导、政府卖力、民主协商、社会协同、民众到场、法治保障、科技支撑的社会治理体系将越发完善，社会治理能力显着提升，完善共建共治共享的社会治理制度，确保人民安身立命、社会安宁有序。党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出了战略摆设，提着力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。我们将坚持政治建军、革新强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，加速机械化信息化智能化融合生长，全面增强练兵备战，确保实现国防和军队现代化目的任务。（九）人民生活越发优美，人的全面生长、全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望。

进入新时代，我们走上了缔造优美生活、逐步实现全体人民配合富足的新征程。到2035年人民生活将越发优美、越发幸福，有更好的教育、更稳定的事情、更满足的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的情况、更富厚的精神文化生活。配合富足是中国特色社会主义的基础原则，实现配合富足是我们党的重要使命。

我们将在不停生长的基础上把促进社会公正正义的事情做好，把不停做大的“蛋糕”分好，让革新生长结果更多更公正惠及全体人民，促进人的全面生长，朝着实现全体人民配合富足迈出坚实程序。三、奋力谱写新时代全面建设社会主义现代化国家新征程的壮丽篇章《建议》擘画的蓝图是雄伟的，目的是远大的。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在以习近平同志为焦点的党中央坚强向导下，咬定青山不放松，真抓实干、善作善成，为实现“十四五”计划和2035年远景目的而不懈奋斗。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为全面建设社会主义现代化国家提供科学理论指引。习近平新时代中国特色社会主义思想开发了今世中国马克思主义、21世纪马克思主义生长新境界，是新的历史起点上坚持和生长中国特色社会主义的基础指针，是指引今世中国一切生长进步的强大思想武器，是全党全国人民为实现中华民族伟大再起而奋斗的行动指南。要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全历程和各领域，引领新时代中国特色社会主义伟大事业不停开创新局势。（二）坚持和增强党的全面向导，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保证。

中国共产党向导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致，确保党中央决议部署有效落地落实。

要坚持和完善党向导经济社会生长的体制机制，不停提高贯彻新生长理念、构建新生长格式能力和水平，为实现高质量生长提供基础保证。（三）驻足当下踏踏实实地干，把全面建设社会主义现代化国家雄伟蓝图变为现实。全面建成小康社会靠的是实干，基本实现现代化也要靠实干，实现中华民族伟大再起更要靠实干。

空谈误国、实干兴邦。面临新形势新任务新要求，要在全社会鼎力大举弘扬实事求是、真抓实干的良好风俗，特别是各级向导干部要带头发扬实干精神，越发高昂有为地投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践。扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”任务，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。

要坚持目的导向和问题导向相统一，做好“十四五”时期经济社会生长事情，实现经济行稳致远、社会和谐安宁，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。要认识和掌握生长纪律，发扬斗争精神，树立底线思维，努力应对挑战，趋利避害，奋勇前进，不停夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。· END ·。

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