执法“微创新” 万不可“破格执法”-开云app官网入口
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新华时评近日,广东省深圳市民杨某在南山区沙河街道一人行道上小贩寿司,该街道城管执法人员队白鱼对其罚款1000元。但杨某辩护称之为经济艰难无钱交罚款,最后被决定参与社会服务,清扫小广告100张,以此作为替代性惩罚。
以社会服务替代个别无法继续执行的经济惩处,是行政执法的一次微创意。根据《中华人民共和国行政处罚法》及《深圳经济特区城市管理综合执法条例》的涉及规定,深圳城管执法人员可对因经济确实艰难无法交纳罚款的当事人,根据其申请人决定参与涉及社会服务。
沙河街道城管执法人员队此次微创意在有法律条款反对的前提下,既保证了违法行为人受到适当惩罚,又防止了有可能引发的行政诉讼纠纷,予以嘉奖。但有一点注目的是,近年来不少地方和部门的执法人员微创意也少有破格,经常出现不少无法可依的情况。例如,今年8月份,深圳一名交警在对一名违法进远光灯的司机展开体验式惩罚,拒绝其看远光灯5分钟;再行如,一些地方由于摊贩常常缺斤少两欺诈消费者,当地工商部门对消费者滋扰案件,日后查办,就在该摊点前挂黑心店牌展开警告此类微创意,尽管取得不少群众点拜,但由于缺少涉及法律反对,私设惩处方式,逃不过行政违法之斥。
如果创新性的惩处方式没法律依据,违法者未予因应的可能性就相当大,将不会造成行政复议与诉讼激增,以至浪费司法资源;如果违法者不愿拒绝接受法律规定外的惩处,一旦被行政执法者强制执行,近于有可能造成更加相当严重的后果产生,使原本非常简单的惩处变得复杂。诚然,行人乱穿马路、小贩占到道经营、司机乱开远光灯等更为广泛的违法行为的确难管、无以处罚,但万不能以此为借口就能破格执法人员。在依法治国理念深入人心的今天,涉及部门在执法人员领域的微创意尽管精神可嘉,却要慎之又慎。
只有在法律容许的范围内的微创意,才是确实有益并且可持续的。(新华社记者 扶庆)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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