4则最高法案例:民事诉讼中“判定意见”怎样才气成为定案的依据?
泉源:法务之家作者:李明君特别提示:凡本号注明“泉源”或“转自”的作品均转载自媒体,版权归原作者及原出地方有。所分享内容为作者小我私家看法,仅供读者学习参考,不代表本号看法。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条划定:“证据包罗:(一)当事人的陈述;(二)书证;(三)物证;(四)视听资料;(五)电子数据;(六)证人证言;(七)判定意见;(八)勘验笔录。
证据必须查证属实,才气作为认定事实的凭据。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百二十一条划定:“当事人申请判定,可以在举证期限届满前提出。
申请判定的事项与待证事实无关联,或者对质明待证事实无意义的,人民法院不予准许。人民法院准许当事人判定申请的,应当组织双方当事人协商确定具备相应资格的判定人。当事人协商不成的,由人民法院指定。
切合依职权观察收集证据条件的,人民法院应当依职权委托判定,在询问当事人的意见后,指定具备相应资格的判定人。”什么是判定意见?所谓判定意见,是指判定人运用自己的专业知识对案件中的有关专门性问题举行判别、分析所作出的结论。以往,司法机关委托判定机构判定所得的结论都习惯性地叫做“判定结论”,2005年全国人民代表大会常务委员会《关于司法判定治理问题的决议》后,“判定意见”便取代了“判定结论”,这样似乎更有利于摆正这类证据在诉讼中的位置。
判定意见差别于证人证言等证据,因为判定人没有直接或间接感知案件情况,判定意见是表述判断意见而不是陈述事实情况,证据的发生所依据的是科学技术方法,而不是对有关情况的回忆。判定结论是由专门的判定人员做出的,是可以作为证据使用的,同时具有很强的证明力。一、一般情况下,司法判定应由当事人提起,凭据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》【法释〔2019〕19号】(以下简称《证据规则》)第三十一条划定:“当事人申请判定,应当在人民法院指定期间内提出,并预交判定用度。
逾期不提出申请或者不预交判定用度的,视为放弃申请。对需要判定的待证事实负有举证责任的当事人,在人民法院指定期间内无正当理由不提出判定申请或者不预交判定用度,或者拒不提供相关质料,致使待证事实无法查明的,应当负担举证不能的执法结果。
”司法判定是当事人依法享有的诉讼权利,是当事人举证的重要措施之一,一般情况下,司法判定并不属于人民法院应当释明的事项。可是,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》【法释〔2019〕19号】第三十条划定:“人民法院在审理案件历程中认为待证事实需要通过判定意见证明的,应当向当事人释明,并指定提出判定申请的期间。”最高人民法院在辽宁大洋农业科技有限公司(原辽宁海劲实业团体有限公司)、中国建设银行股份有限公司锦州分行金融乞贷条约纠纷再审审查与审判监视民事裁定书【(2019)最高法民申2879号】中认为:“是否申请判定,属于当事人的诉讼权利,并非人民法院应释明事项。
大洋公司主张《保证条约》中该公司法定代表人签字下方的签字时间非本人签字,申请本院举行判定。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十九条划定:‘审查再审申请期间,再审申请人申请人民法院委托判定、勘验的,人民法院不予准许。’故此,对大洋公司申请判定的主张,本院不予支持。
”二、单方委托判定机构得出的判定能否作为定案的依据?《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第四十一条划定:“对于一方当事人就专门性问题自行委托有关机构或者人员出具的意见,另一方当事人有证据或者理由足以反驳并申请判定的,人民法院应予准许。”因此,单方委托判定机构得出的结论只能作为一种书证使用,而不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条划定的“判定意见”。因为在单方委托判定的情况下,只管其判定结论在客观上也可能倒霉于委托方当事人,但在主观上判定人却因委托方当事人之需并支付用度而为之判定,判定人和委托方当事人之间形成的是一种聘用条约关系,很容易使对方当事人发生对判定人的不信任,其公正性受到极大水平的怀疑。
固然,并非当事人一方委托判定机构作出的判定意见均不能作为定案依据,法院凭据案件的详细情况可以作出对其是否采信的决议。最高人民法院在东港市盐场、赵殿夫条约纠纷再审审查与审判监视民事裁定书【(2017)最高法民申2672号】中认为:“《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第二十八条划定,一方当事人自行委托有关部门作出的判定结论,另一方当事人有证据足以反驳并申请重新判定的,人民法院应予准许。凭据该划定,当事人单方委托有关部门所作判定意见,在对方当事人没有反驳证据且无新的判定意见予以推翻的情况下,应看成为认定案件事实的依据。
本案争议发生后,赵殿夫在见告东港市盐场判定时间并通知东港市盐场到达判定现场的情况下,委托营口宏信海洋水产资源资产评估有限公司举行海蜇损失判定,判定历程由评判人员陪同,法式正当。该判定机构具有海蜇损失价钱的判定资质,虽存在跨地域执业行为,但不足以否认其所作评估陈诉的真实性。东港市盐场没有提交充实证据对该评估陈诉予以反驳,其申请重新判定也因已无判定基础而不具有现实可能性。在此情况下,原审讯断对涉案海蜇损失评估陈诉予以采信切合本案情况。
东港市盐场申请再审称当事人无权单方委托判定以及涉案海蜇损失判定陈诉法式违法不应采信的主张于法无据,不能建立。”三、当事人在上诉期间能否申请判定?当事人申请判定,应当在人民法院指定期间内提出,并预交判定用度。如果当事人在上诉审历程中提出判定申请,无疑是想通过判定意见来推翻一审的裁判效果,这种证据突袭显然违反了民事诉讼的诚信原则,而且凌驾了举证期限,因此,当事人的申请不应被采取。
如果上诉中通过审理,发现该申请为判断案件的重要依据,且一审中未向当事人释明,则可发回重审,而非由二审来启动司法判定。最高人民法院在新疆路桥桥梁工程建设有限责任公司与中国公路工程咨询团体有限公司、中交第一公路工程局有限公司建设工程施工条约纠纷二审民事讯断书【(2015)民一终字第22号】中认为:“关于申请判定的期限及逾期结果,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第二十五条划定:‘当事人申请判定,应当在举证期限内提出。切合本划定第二十七条划定的情形,当事人申请重新判定的除外。对需要判定的事项负有举证责任的当事人,在人民法院指定的期限内无正当理由不提出判定申请或者不预交判定用度或者拒不提供相关质料,致使对案件争议的事实无法通过判定结论予以认定的,应当对该事实负担举证不能的执法结果。
’一审法院《民事诉讼风险提示书》对不按划定申请判定的结果作了明确的风险提示,路桥建设公司未向一审法院提出判定申请,其在二审中申请判定凌驾了申请判定的期限,且委托判定的资料须经承发包双方配合确认,而该公司提交的证明工程造价的证据不为中交第一公司、公路工程公司所认可,并缺乏证明力,故本院对路桥建设公司的判定申请不予准许。”四、判定意见未经质证不能作为定案的依据。《证据规则》第三十四条划定:“人民法院应当组织当事人对判定质料举行质证。
未经质证的质料,不得作为判定的凭据。”第三十七条划定:“人民法院收到判定书后,应当实时将副本送交当事人。
”《最高人民法院关于审理建设工程施工条约纠纷案件适用执法问题的解释(二)》第十五条:“人民法院准许当事人的判定申请后,应当凭据当事人申请及查明案件事实的需要,确定委托判定的事项、规模、判定期限等,并组织双方当事人对争议的判定质料举行质证。”第十六条划定:“人民法院应当组织当事人对判定意见举行质证。判定人将当事人有争议且未经质证的质料作为判定依据的,人民法院应当组织当事人就该部门质料举行质证。
经质证认为不能作为判定依据的,凭据该质料作出的判定意见不得作为认定案件事实的依据。”由此可以看出,判定意见必须经当事人举行质证才气作为定案的依据。
最高人民法院在陕西新新海联置业生长有限公司、江苏江都建设团体有限公司建设工程施工条约纠纷二审民事讯断书【(2018)最高法民终381号】中认为:“双方所订建设工程施工条约对因工程量清单的工程数量有误或设计变换引起的工程量增减以及工程量清单有误或设计变换引起新的工程量清单项目的结算已经作出明确约定,并明确结算价为条约价、工程量清单有误或设计变换工程造价增减部门及现场签证增减部门之和。审理中,新新海联公司对原投标公司设计变换、工程量清单变换等事实并未提出异议。判定中,判定机构依据经双方当事人质证的《建设工程施工条约》《施工图纸》《变换签证资料》及其它造价依据等,经对工程造价增减项逐项核算,在确定工程总造价的同时,亦凭据一审法院要求测算了清单项目增减相抵后的工程造价增加额,切合项目施工实际,事实清楚,证据充实。
新新海联公司认为一审仅是以工程判定造价减去条约价的方法确定工程造价增加额,并未对项目增减项予以判定,与事实不符,也未提供证据证明各项判定盘算清单有误,对其该项上诉请求,本院不予支持。”。
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